Rola państwa w kształtowaniu ochrony konsumentów

Książka Rola państwa w kształtowaniu ochrony konsumentów na rynku kredytów hipotecznych po kryzysie finansowym 2007-2011 w świetle przepisów dyrektywy 2014/17/UE w sposób kompleksowy i wieloaspektowy traktuje o nowej pokryzysowej koncepcji roli państwa w ochronie konsumentów - kredytobiorców na rynku kredytów hipotecznych koncentrując się na zagadnieniach publicznoprawnych.

Przeprowadzone badania stanowią próbę odpowiedzi na pytanie czy pokryzysowe regulacje dają gwarancję wysokiego poziomu ochrony konsumenta na rynku konsumenckich kredytów mieszkaniowych w kontekście implementacji dyrektywy 2014/17/UE w wybranych państwach UE oraz realizacji prawa do mieszkania analizowanego z punktu widzenia regulacji międzynarodowych i krajowych rangi konstytucyjnej. Regulacje prawne przyjęte w dyrektywie 2014/17/UE zobowiązują państwa członkowskie do wykonania zadań publicznych w obszarze: reglamentacji działalności gospodarczej kredytodawców, regulowania działalności pośredników, agentów i doradców kredytowych, a także przepisów normujących ocenę zdolności kredytowej kredytobiorców-konsumentów oraz edukacji finansowej.

Omawiane zagadnienia przedstawiono na tle obowiązujących unijnych regulacji prawnych i wybranych przepisów państw członkowskich UE: Polski, Włoch, Malty, Niemiec, Hiszpanii i Grecji. Niewątpliwie zaletą monografii jest nie tylko ujęcie prawnoporównancze tematu, ale także szerokie omówienie orzecznictwa dotyczącego poszczególnych problemów analizowanych w monografii.

Książka została podzielona na trzy części, z których każda ma po dwa rozdziały.

Część I, zatytułowana ,,Od kryzysu finansowego na rynku nieruchomości do nowego paradygmatu ochrony konsumenta". Z kolei część II rozprawy odnosi się do państwa jako gwaranta praw konsumenta na rynku konsumenckich kredytów hipotecznych. Część III książki obejmuje rozważania szczegółowe od prawa do informacji do odpowiedzialnego kredytowania uregulowanego w dyrektywie 2014/17/UE.

Odnosząc się do poszczególnych rozdziałów należy wskazać w szczególności, że rozdział I wprowadza w problematykę pracy. Zostało w nim przedstawione pojęcie kryzysu i zarysowane przyczyny kryzysu finansowego lat 2007-2009 w perspektywie historycznej, która wychodzi od problemów Stanów Zjednoczonych, gdzie wszystko się zaczęło, oraz państw członkowskich UE. Odrębnie zostały omówione problemy na rynku nieruchomości i kryzys finansowy w Europejskim Obszarze Gospodarczym, w tym w wybranych krajach: Malcie, Włoszech, Hiszpanii, Niemczech Grecji i Polsce. Scharakteryzowano w nim także wpływ kryzysu finansowego na sytuację konsumentów.

Przedmiotem rozdziału II są natomiast działania międzynarodowe i unijne zmierzające do zmian regulacyjnych i instytucjonalnych po kryzysie. Omówione w nim zostały reformy wprowadzone na rynku finansowym, ze szczególnym uwzględnieniem rynku kredytów hipotecznych, dla których fundamentalne znaczenie ma dyrektywa 2014/17/UE.